Несмотря на то, что прогресс в деле борьбы с голодом очевиден, недопустимо большое количество людей по-прежнему испытывает нехватку продовольствия, необходимого для активной и здоровой жизни.Количество людей, страдающих от хронического недоедания, постоянно увеличивалось начиная с 2015 года и достигло 821 млн человек в 2018 году (источник:?ФАО).
В течение почти двух десятилетий, прошедших с начала тысячелетия, мировая потребность в продовольствии неуклонно растет на фоне увеличения численности населения, рекордных урожаев, повышения уровня доходов и все большего разнообразия рациона питания. В результате в начале 2000-х цены на продовольствие продолжали снижаться. Однако в 2004 году начали повышаться цены на большую часть зерновых.
Рост производства продуктов питания не поспевает за стремительно растущим спросом на продовольствие. Продовольственные запасы истощились. Кроме того, в 2005 году пищевая промышленность серьезно пострадала? от природных катаклизмов, произошедших в странах, являющихся основными поставщиками продуктов питания. К 2006 году мировое производство зерновых сократилось на 2,1 процента. В 2007 году резкое повышение цен на нефть привело к увеличению стоимости удобрений и росту издержек, связанных с производством продовольствия. ?
Поскольку цены на продукты питания достигли беспрецедентного уровня, странам приходится искать пути, как оградить себя от надвигающегося дефицита продовольствия и? новых ценовых потрясений. Часть стран-экспортеров продовольствия уже ввела ограничения на экспорт. Несколько ключевых импортеров начали закупать зерно по любой цене для пополнения внутренних запасов. Глобальноый финансововый кризис 2008 - 2009 годов нанес серьезный удар по продовольственной безопасности многих государств. Согласно данным Доклада о продовольственной безопасности и питании в мире за 2019 год, во многих странах со средним доходом, испытавших замедление экономического роста, увеличилось количество голодающих.?
Целевая группа высокого уровня по вопросам глобальной продовольственной безопасности и безопасности в области питания (ЦГВУ)
Реакцией Координационного совета руководителей системы ООН на резкий рост мировых цен на продукты питания и продовольственный кризис стало создание в апреле 2008 года Целевой группы высокого уровня по вопросам глобальной продовольственной безопасности и безопасности в области питания (ЦГВУ). Группу, в которую вошли 23 ключевые структуры ООН. Главная задача ЦГВУ — содействие мировому сообществу в создании всеобъемлющей и коплексной системы реагирования на проблемы, связанные с глобальной продовольственной безопасностью.?
Голод в цифрах
По последним данным, около 821 миллиона жителей планеты (девятая часть населения) испытывали дефицит продовольствия в 2018 году. Это означает, что каждый девятый человек в мире не получает достаточного питания для поддержания здорового и активного образа жизни.? Фактически голод и недоедание являются главной угрозой здоровья во всем мире и в этом отношении опережают СПИД, малярию и туберкулез. Порядка двух миллиардов жителей планеты не имеют регулярного доступа к безопасным и необходимым продуктам питания, в том числе порядка 8% населения Северной Америки и Европы.
Африка является регионом с самой высоким уровнем недоедания, почти 20 процентов населения. Количество голодающих также медленно растет в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, хотя число голодающих все еще ниже 7 процентов. В Западной Азии с 2010 года наблюдается постоянный рост числа голодающих, где более 12 процентов населения недоедает.
Оценка прогресса в области достижения поставленных целей
В 2015 году завершился отчетный период по достижению цели, связанной с сокращением масштабов голода.
-
Впервые цель была обозначена на Всемирном саммите по продовольствию, проходившем в Риме в 1996 году. Тогда представители 182 государств пообещали искоренить голод во всех странах, а количество недоедающих сократить к 2015 году вдвое.
-
Во воторой раз она была сформулирована в Декларации тысячелетия под номером один. Эта цель предусматривает, среди прочего, ?сокращение вдвое доли населения, страдающего от голода, к 2015 году?.
Питание и цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия (ЦРТ)
В 2000 году мировые лидеры приняли Декларацию тысячелетия, которая нашла отражение в восьми Целях развития тысячелетия (ЦРТ). Декларация оставалась для мирового сообщества главной рамочной платформой в области развития до 2015 года. В 2015 году была произведена окончательная оценка прогресса, достигнутого за время осуществления ЦРТ.?
Глобальные усилия по осуществлению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, явились наиболее успешным этапом борьбы с нищетой за всю историю человечества.
Вот некоторые результаты осуществления ЦРТ в области ликвидации голода:
- Задача ЦРДТ по снижению вдвое количества людей, живущих в крайней нищете, была выполнена значительно раньше срока — в 2010 году.
- Доля населения, страдающего от голода в развивающихся странах сократилась почти вдвое.
- По сравнению с 1990-м годом, когда каждый четвертый ребенок имел недостаточный вес, сегодня пониженный вес наблюдается у одного из семи детей.
Приведенные выше данные демонстрируют значительный прогресс в решении проблем питания и голода, достигнутый в период с между 2000-м и 2015-м годами. Однако предстоит проделать еще большую работу, которая станет частью усилий по достижению Целей в области устойчивого развития.?
Питание и Цели в области устойчивого развития
В Целях устойчивого развития, представляющих собой повестку дня ООН на ХХI век, ?питание также занимает центральное место. Вторая из 17-ти ЦУР направлена на ?ликвидацию голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания, и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства?. Для достижения этой цели к намеченному сроку в 2030 году потребуются кардинальные изменения в глобальной в системе продовольственного и сельскохозяйственного производства.
Положения цели 2 ЦУР:
- ликвидация голода и обеспечение всеобщего доступа к безопасному и полноценному питанию;
- искоренение всех форм недоедания;
- повышение в два раза производительности сельского хозяйства и доходов мелких производителей продуктов питания;
- обеспечение создания устойчивых систем производства продуктов питания;
- увеличение инвестиций в сельское хозяйство;
- устранение и недопущение торговых ограничений и диспропорций на мировых сельскохозяйственных рынках;
- принятие мер по обеспечению надлежащего функционирования рынков продовольственных товаров и продукции.
Программа ?Нулевой голод?
В 2012 году на Конференции ?Рио+20? по инициативе Генерального секретаря ООН была принята программа ?Нулевой голод?. Цель этой программы —? активизировать глобальное движения в сторону мира, свободного от голода в течение жизни одного поколения.
Программа ?Нулевой голод? призывает обеспечить:
- нулевую численность детей в возрасте двух лет с задержкой роста;
- круглогодичное обеспечение всеобщего доступа к достаточному питанию;
- развитие устойчивых систем обеспечения продуктами питания;
- 100%-й рост производительности и дохода мелких фермеров;
- нулевые потери продуктов питания.
Учреждения ООН, работающие в области продовольственной безопасности
Всемирная продовольственная программа (ВПП)
Деятельность Всемирной продовольственной программы охватывает более 80 миллионов нуждающихся в продовольственной помощи в 80 странах мира. Кроме того, программа призвана реагировать на чрезвычайные ситуации.
Помимо этого, ВПП ведет активную работу по предотвращению голода в будущем. В мероприятиях, проводимых ВПП, продовольствие выступает как средство для достижения материального благополучия, распространения информации, а также воспитания сильных и более динамичных общин. Это помогает повысить уровень продовольственной безопасности в общинах.
Приоритетом в деятельности Группы Всемирного банка является привлечение инвестиций в развитие сельских районов и фермерских хозяйств для стимулирования производства продуктов питания. В сотрудничестве со своими партнерами Группа Всемирного банка ведет активную работу по укреплению продовольственной безопасности и построению системы питания, способной ежедневно обеспечивать продовольствием жителей всех уголков планеты. Сюда входит распространение? методов ведения сельского хозяйства, не причиняющих ущерба климату и восстановление пришедших в упадок фермерских хозяйств, выведение более жизнеспособных и питательных культур, а также оптимизация хранения и производственно-сбытовой цепочки для снижения потерь продовольствия.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)
В основе усилий Продовольственной и сельскохозяйственной организации? Объединенных Наций (ФАО) лежит достижение всеобщей продовольственной безопасности, а именно?– создание условий, в которых каждый человек обеспечен высококачественным питанием, необходимым для ведения активного и здорового образа жизни. Деятельность ФАО направлена на достижение трех основных целей: искоренение голода, обеспечение продовольственной безопасности и борьба с недоеданием; ликвидация нищеты и стимулирование всеобщего экономического и социального развития, а также эффективное управление и пользование природными ресурсами, включая землю, воду, воздух, климат и генетические ресурсы во благо настоящих и будущих поколений.?
Помимо этого ФАО устанавливает индекс цен на продовольствие — показатель ежемесячных изменений международных цен на товары, входящие в продовольственную корзину.
Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР)
Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР) занимается исключительно сокращением масштабов нищеты в сельских районах развивающихся стран. Помимо борьбы с нищетой, голодом и недоеданием в таких районах, работа фонда направлена на повышение производительности труда и доходов, а также улучшение качества жизни населения. Все финансируемые фондом программы тем или иным образом связаны с достижением продовольственной безопасности. За последние 40 лет МФСР оказал помощь порядка 500 млн жителей сельских районов.
Ресурсы:
- Положение дел в области продовольственной безопасности в мире, 2018 год
- Цель 2 в области устойчивого развития
?